O livro desenvolve temas e conceitos relacionados à gestão pública em uma perspectiva integrada e participativa. Tomando como referência a proposta de Cidades Saudáveis, uma estratégia da área da promoção da saúde fomentada pela Organização Mundial d a Saúde, os autores discutem os conceitos e as formas de operacionalizá-los de modo a produzirem intervenções ou políticas identificadas com valores relacionados à solidariedade, equidade, à democracia e à inclusão social.