Apoiando-se em pesquisas realizadas junto a assistentes sociais e representantes de organizações, movimentos e instituições sociais, a obra oferece uma análise cuidadosa da implantação e gestão do SUAS em Juiz de Fora. A análise deste contexto local é articulada a questões mais amplas como a relação entre associativismo e políticas sociais, a cultura profissional e o projeto ético-político do Serviço Social. Nas palavras de Ivannete Boschetti (UnB), que assina o prefácio da segunda edição, "as a nálises apresentadas neste livro são preciosas para decifrar a operacionalização das tendências mais gerais da política social no espaço local, no espaço concreto e miúdo das relações sociais, onde se concretizam as demandas e necessidades postas ao Serviço Social".